《重慶市安全生產(chǎn)條例》
〔2015〕第37號
《重慶市安全生產(chǎn)條例》已于2015年11月26日經(jīng)重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年3月1日起施行。
重慶市人民代表大會常務(wù)委員會
2015年12月8日
重慶市安全生產(chǎn)條例
（2015年11月26日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）
第一章
總 則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本條例。
有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、安全發(fā)展；堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準加強安全生產(chǎn)管理，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第五條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，維護職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
沒有組建工會的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由職工和其他從業(yè)人員代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他相關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題；保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)、派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的需要，明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，按照職責(zé)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第七條 市、區(qū)縣（自治縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。
經(jīng)濟信息、公安、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、國土房管、市政、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游、海事、煤礦、氣象等其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接監(jiān)督管理責(zé)任。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負責(zé)人對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管專項工作的負責(zé)人對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，增強全社會的安全生產(chǎn)意識，提高自救互救和事故預(yù)防能力。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強本單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作，教育引導(dǎo)從業(yè)人員掌握崗位安全生產(chǎn)知識以及相關(guān)要求，遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強從業(yè)人員事故預(yù)防和自救互救的能力。
新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位有進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)向?qū)W生普及安全知識，培養(yǎng)其安全意識。
第十條 有關(guān)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，依照法律、法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)交流、教育培訓(xùn)和安全社區(qū)建設(shè)等服務(wù)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理，參與相關(guān)安全生產(chǎn)檢查，參與制定安全生產(chǎn)相關(guān)標準。
第十一條 鼓勵、支持安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標準的推廣應(yīng)用，培育、發(fā)展安全評價、安全檢測監(jiān)控、安全設(shè)施設(shè)備等安全產(chǎn)業(yè)。
第十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、參加搶險救護、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人，按照國家和本市規(guī)定給予表彰獎勵。[1]
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容，并加強監(jiān)督考核。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┙⒔∪締挝话踩a(chǎn)責(zé)任制；
?。ǘ┙M織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
?。ㄈ┙M織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；
?。ㄋ模┍ＷC本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效實施；
（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患；
?。┙M織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
?。ㄆ撸┘皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)工作負責(zé)人職務(wù)的，該負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴撠?zé)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標準、操作規(guī)程；
（二）監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，組織落實事故隱患排查及整改；
?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，并向主要負責(zé)人報告；
?。ㄋ模┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時、如實報告并立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救，保護現(xiàn)場，做好善后工作，督促執(zhí)行事故處理決定；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專項工作負責(zé)人職務(wù)的，該負責(zé)人對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接監(jiān)督管理責(zé)任；設(shè)置技術(shù)負責(zé)人職務(wù)的，該負責(zé)人對技術(shù)工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接監(jiān)督管理責(zé)任。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，其安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┙M織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
?。ǘ┙M織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)情況；
?。ㄈ┒酱俾鋵嵄締挝恢卮笪ｋU源的安全管理措施；
?。ㄋ模┙M織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；
?。ㄎ澹┲贫ò踩a(chǎn)檢查計劃，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議，如實記錄檢查情況；
?。┒酱俾鋵嵄締挝话踩a(chǎn)整改措施，如實記錄整改情況；
?。ㄆ撸┲浦购图m正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
?。ò耍┌l(fā)現(xiàn)有危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況，指令從業(yè)人員暫停作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場；
（九）組織安全生產(chǎn)考核，提出獎懲意見；
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置技術(shù)機構(gòu)或者配備技術(shù)人員的，其技術(shù)機構(gòu)以及技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┙M織制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準；
?。ǘ┙M織制定、實施重大危險源的管理方案和危險作業(yè)技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的安全技術(shù)問題并及時處理，對不能現(xiàn)場解決的，采取必要的安全防護措施；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法對本單位從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并保證培訓(xùn)質(zhì)量。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對離崗六個月及以上重新上崗的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；對換崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)新崗位要求進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新工藝、新技術(shù)、新材料或者新設(shè)備的要求，對從業(yè)人員進行相關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員、考核結(jié)果等情況。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所規(guī)劃、布局、設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并符合以下要求：
?。ㄒ唬┫劳ǖ馈踩隹诜暇o急疏散、救援要求；
?。ǘ﹫鏊踩矫娌季?，安全警示標識，消防應(yīng)急照明、疏散指示標識應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好，便于從業(yè)人員和社會公眾識別以及緊急情況下的應(yīng)急救援；
?。ㄈ└鶕?jù)生產(chǎn)、使用、儲存危險物品的種類設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏、防雷、隔離操作等安全設(shè)施；
?。ㄋ模┩簧a(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍由兩個以上單位管理和使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對公用的疏散通道、安全出口等進行統(tǒng)一管理；
?。ㄎ澹﹪覙藴省⑿袠I(yè)標準或者地方標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)，定期檢測、檢修、更換，做好維護、保養(yǎng)、檢測記錄，保持安全防護性能良好。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員實施以下現(xiàn)場安全管理：
?。ㄒ唬┐_認作業(yè)人員具備相應(yīng)資格，其身體狀況符合現(xiàn)場作業(yè)要求；
（二）向作業(yè)人員說明危險因素、操作規(guī)程、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施；
?。ㄈ┐_認勞動防護用品符合安全作業(yè)要求，現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全生產(chǎn)要求；
（四）對作業(yè)場所的各種情況進行及時協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施進行緊急控制和排除；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)或者國家標準、行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的其他現(xiàn)場安全管理要求。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行前款規(guī)定的危險作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查制度，建立并實施從主要負責(zé)人到從業(yè)人員的事故隱患排查責(zé)任制，對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案。
屬于一般事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)負責(zé)人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即組織整改排除；屬于重大事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人或者有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定并實施隱患治理方案，落實整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急預(yù)案。整改完成前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對事故隱患排查治理情況如實記錄，并向從業(yè)人員通報。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全、完善工傷預(yù)防費用保障機制，強化工傷預(yù)防工作。
鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
第二十五條 車站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場（館）、賓館、飯店、商（市）場、旅游景區(qū)、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十條規(guī)定之外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┎坏酶淖儓鏊ㄖ闹黧w和承重結(jié)構(gòu)；
?。ǘ┰诮?jīng)營場所設(shè)置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通；
?。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效；
（四）配備應(yīng)急救援人員，組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)責(zé)任人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容；
（六）從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材，知曉安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；
（七）經(jīng)營場所實際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù)。
同一建筑物內(nèi)有多個經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)分別按照前款第二項規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置安全出口和疏散通道，并保持暢通。
第二十六條 儲存和堆放危險物品的倉庫或者其他場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標志，載明危險物品的名稱、種類、數(shù)量和安全須知、消防要求等注意事項。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自身經(jīng)營范圍內(nèi)對其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防通道、化糞池、電梯等重點部位、重要設(shè)施進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理，并發(fā)出警示。對存在重大事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)及時報告所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自身經(jīng)營范圍內(nèi)對其服務(wù)區(qū)域的服務(wù)對象進行安全宣傳、組織應(yīng)急演練。[1]
第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┮婪ㄅc生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂勞動合同，并在合同中載明保障勞動安全、依法辦理工傷保險和其他社會保險的事項；
?。ǘ﹨⒓影踩a(chǎn)教育和培訓(xùn)；
?。ㄈ┝私庾鳂I(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；
?。ㄋ模Ρ締挝话踩a(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉和控告；
（五）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場；
（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害的，除依法享有工傷保險外，依法向本單位提出賠償要求；
?。ㄆ撸o償享有工作所需的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；
?。ò耍┚芙^違章指揮或者強令冒險作業(yè)；
（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬﹪栏褡袷乇締挝坏陌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；
?。ǘ┙邮馨踩a(chǎn)教育培訓(xùn)，參加應(yīng)急演練，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負責(zé)人報告；
?。ㄋ模┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當(dāng)及時報告并按相關(guān)規(guī)定處置，緊急撤離時服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；
?。ㄎ澹┡浜仙a(chǎn)安全事故調(diào)查，如實提供有關(guān)情況；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每次上崗前進行本崗位安全檢查，確認安全后方可進行操作。
崗位安全檢查主要包括以下事項：
（一）設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)良好，安全防護裝置有效；
?。ǘ┞鋵崓徫话踩胧⒁?guī)章制度；
?。ㄈ┧玫脑O(shè)備、工具符合安全操作和安全標準規(guī)定；
（四）作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范；
?。ㄎ澹﹤€人防護用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用；
?。┟鞔_操作要領(lǐng)、操作規(guī)程，能夠正確使用設(shè)備、設(shè)施。
當(dāng)次生產(chǎn)活動結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場地、安全防護設(shè)施、物品存放等進行安全檢查，防止非生產(chǎn)時間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。[1]
第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地原則。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責(zé)，明確部門監(jiān)管范圍，并組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查。
第三十二條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┚C合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，定期向本級人民政府報告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；
?。ǘ┚幹瓢踩a(chǎn)規(guī)劃；
?。ㄈ┮婪▽ι婕鞍踩a(chǎn)的事項實施審查批準、行政處罰；
?。ㄋ模┙M織實施本級人民政府對本級有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核；
（五）組織實施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項檢查；
?。┮婪ㄩ_展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十三條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況進行監(jiān)督管理，并履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┙踩a(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制，并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立、健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，事故防范、隱患排查和整改，重大危險源辨識、評估、監(jiān)控等制度；
?。ǘιa(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況，落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用的情況進行重點檢查；
?。ㄈ┮婪▽ι婕鞍踩a(chǎn)的事項實施審查批準、行政處罰；
?。ㄋ模┌凑章氊?zé)分工對管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進行監(jiān)督管理；
?。ㄎ澹┮婪ú樘幈拘袠I(yè)、本領(lǐng)域的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時，應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
國有資產(chǎn)管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位國有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)的同時，對其安全生產(chǎn)工作履行督促、檢查職責(zé)。
第三十四條中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理按照分類分級監(jiān)督管理的要求，由市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和區(qū)縣（自治縣）人民政府共同監(jiān)督管理。
市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)依法進行準入管理，按照規(guī)定審查安全設(shè)施設(shè)計，對重點企業(yè)、重點項目加強監(jiān)督管理。
區(qū)縣（自治縣）人民政府負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進行日常監(jiān)督管理，將其安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)年度目標考核體系。
第三十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)、派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并及時向區(qū)縣（自治縣）負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)進行勸導(dǎo)和制止，并向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報告。
第三十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式督促其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患組織排查，限期整改，并對整改情況跟蹤督辦。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的督辦要求應(yīng)當(dāng)予以配合，并督促有關(guān)單位及時整改。
第三十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并組織實施。安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)合執(zhí)法檢查。
對投訴舉報集中、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)進行重點監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時處理。
第三十八條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報獎勵制度，并向社會公布。
任何單位或者個人對事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為可以向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告、舉報。收到報告、舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時組織核查，并依法處理。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。
第三十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)信息資源共享，提供行政審批、行政執(zhí)法、法律咨詢、重大危險源管理、事故預(yù)警、應(yīng)急救援、事故調(diào)查、以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為記錄等相關(guān)信息，并向社會公開。[1]
第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第四十條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援體系，組織有關(guān)部門制定生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急指揮機制，確定應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資、裝備，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通，組織、協(xié)調(diào)和督促本級人民政府有關(guān)部門與下級人民政府共同做好生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援工作。
第四十一條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案；加強安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急指揮平臺建設(shè)；建立重大事故風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，配備必要的監(jiān)測設(shè)備和設(shè)施；加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)；完善交通、醫(yī)療、物資、裝備、經(jīng)費、治安等保障措施。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)及時啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場開展救援。
第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與所在地區(qū)縣（自治縣）人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
發(fā)生事故或者險情后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在確保安全的前提下，組織施救遇險人員，控制危險源、封鎖危險場所，組織人員及時、有序撤離。
第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。
單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。
第四十四條生產(chǎn)安全事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負責(zé)：
?。ㄒ唬┨貏e重大事故，依法由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合；
?。ǘ┲卮笫鹿?、較大事故，由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；
（三）一般事故，由事故發(fā)生地區(qū)縣（自治縣）人民政府授權(quán)區(qū)縣（自治縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；性質(zhì)嚴重、影響惡劣的一般事故，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以組織事故調(diào)查組直接調(diào)查；未造成人員傷亡的一般事故，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十五條事故發(fā)生單位及相關(guān)協(xié)助事故調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi)，提供下列材料：
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明；
?。ǘ┌踩a(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度、崗位管理制度、事故隱患排查制度，與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料、技術(shù)資料和安全操作規(guī)程；
（三）從業(yè)人員（含被派遣勞務(wù)人員）安全教育培訓(xùn)檔案、特種作業(yè)人員資格證明；
?。ㄋ模┡c事故相關(guān)的勞動關(guān)系證明、組織機構(gòu)證明、相關(guān)人員和傷亡人員身份證明等；
?。ㄎ澹┦鹿尸F(xiàn)場示意圖；
?。┬枰峁┑呐c事故調(diào)查有關(guān)的其他材料。
第四十六條重大事故、較大事故由市人民政府自收到事故調(diào)查報告之日起十五日內(nèi)作出批復(fù)，市人民政府可以授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對組織調(diào)查的事故進行批復(fù)；一般事故由區(qū)縣（自治縣）人民政府自收到事故調(diào)查報告之日起十五日內(nèi)作出批復(fù)。
事故調(diào)查報告、批復(fù)應(yīng)當(dāng)自批復(fù)之日起三十日內(nèi)抄送負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。
第四十七條因事故發(fā)生單位對事故情況隱瞞不報、謊報、遲報或者破壞事故現(xiàn)場，導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的，認定該單位負有事故責(zé)任。
第四十八條因事故造成的失蹤人員，交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起七日后，其他事故自事故發(fā)生之日起三十日后，按照死亡人員進行統(tǒng)計，并重新確定事故等級。[1]
第六章 法律責(zé)任
第四十九條違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第五十條違反本條例第十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人未履行本條例第十六條第一款規(guī)定職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員未履行本條例第十七條、第十八條規(guī)定職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者撤銷其有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本條例第二十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所不符合要求的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本條例第二十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位對設(shè)施設(shè)備的管理未達到安全管理要求的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條違反本條例第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險作業(yè)未按照要求實施現(xiàn)場安全管理的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條違反本條例第二十五條規(guī)定，車站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場（館）、賓館、飯店、商（市）場、旅游景區(qū)、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所不符合要求的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條違反本條例第二十七條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定履行安全管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，并對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處二千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員或者其他直接責(zé)任人員對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任，有下列行為之一的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┻`章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的；
?。ǘ┍救宋绰男斜緱l例規(guī)定的崗位安全管理責(zé)任、冒險作業(yè)，對事故發(fā)生負有責(zé)任的；
?。ㄈ┻`反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；
?。ㄋ模σ呀?jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時報告或者不及時采取措施導(dǎo)致發(fā)生事故的；
?。ㄎ澹┚懿粓?zhí)行負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門整改指令的。
第五十九條違反本條例規(guī)定，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十條本條例規(guī)定的生產(chǎn)安全事故的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；本條例規(guī)定的其他行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門行使的行政處罰權(quán)，可以由其所屬的行政執(zhí)法機構(gòu)實施；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)工作需要，可以委托具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理機構(gòu)對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。
前款規(guī)定的授權(quán)和委托的具體事項、范圍等應(yīng)當(dāng)報同級政府法制機構(gòu)審查。[1]
第七章 附則
第六十一條本條例自2016年3月1日起施行。2005年6月1日施行的《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》同時廢止。
